济南将启动第四次经济普查 覆盖第二、第三产业所有行业

2019年1月1日，第四次全国经济普查现场登记工作将正式启动。28日上午，记者在市政府新闻办召开的第四次经济普查新闻发布会上获悉，本次经济普查的标准时点是2018年12月31日，时期资料为2018年年度资料，登记时间为2019年1月至4月，全市经过系统业务培训的近1.2万名普查员和普查指导员已整装待发，届时将佩戴普查员证或普查指导员证现场入户开展普查登记工作。

关键时期的一次重要“体检”

前三次全国经济普查开展的年份分别是2004年、2008年和2013年。在过去的五年中，济南经济社会发展取得了哪些新的成就?加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市还需要做哪些工作?本次经济普查正是对济南这五年发展的一次“经济体检”。

普查范围覆盖第二、第三产业所涵盖的所有行业，旨在全面摸清我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的基本情况和发展状况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库，从而更好地服务全市经济社会发展。

全市行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位都将参与普查登记。个体经营户将在前期清查的基础上实施抽样调查。普查按流程共分为三个阶段。准备阶段的工作主要包括，组建普查机构、制定方案、选调(聘)培训普查员和普查指导员、开展单位清查、进行业务培训等。目前该阶段工作已接近尾声。接下来，2019年全年我市将集中开展普查登记、审核验收并发布公报，2019年12月至2020年12月，将推动普查资料开发应用、总结表彰。

普查总量是五年前的两倍多

第四次经济普查是中国特色社会主义进入新时代后首次开展的重大国情国力调查，也是党中央提出“完善统计体制”之后的第一次全国性普查。同前三次普查相比，即将在我市开展的本次普查有哪些新特点?

市经普办常务副主任、市统计局副局长谈友军答记者问时表示，第一个突出的特点是，普查单位数量明显增多。前期准备阶段的清查结果显示，我市接受本次普查的单位总量是第三次普查单位总量两倍多。

二是普查内容明显增加。本次普查方案增加了单位资产负债、经济发展新动能培育和固定资产投资、研发活动、电子商务交易情况等内容。

三是普查难度明显加大。服务业单位数量多、变化快，大量生产性生活性服务业分布在城市楼宇之中，而且变化频繁，普查员入户登记的难度增加。

四是登记要求提高。这次普查中，普查员将使用电子设备现场逐户对普查对象进行地理信息定位，对基本信息和经济指标进行录入与审核，由普查对象电子签名后在线上传。

经济普查对象有义务如实填报

据介绍，普查机构原则上按行政区域组织实施普查，对从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户在其主要经营活动所在地进行普查登记，对建筑业法人单位在其注册地进行普查登记。多法人联合体不得作为一个普查单位，应分别对每个法人单位进行登记。为规范开展普查工作，我市统计系统将严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》等规定，对拒绝或妨碍普查机构及人员依法开展工作的，或虚报、瞒报、漏报清查资料的，依法予以处罚。

“经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。”市统计局新闻发言人、副局长崔瑞宁强调，各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息，必须依法履行保密义务。经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查，应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。同时，统计法律法规也赋予了普查对象监督、检举的权利，欢迎社会各界都来支持和监督经济普查工作。

发布会上，公布了济南市第四次经济普查领导小组办公室举报电话0531-66602001、66602002和业务咨询电话0531-66607250。